日前，经校党委同意，校以案促改办公室下发了《关于扎实做好案件剖析及完善制度阶段各项工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），就学校案件剖析、以案促改工作剖析整改及完善制度阶段五项工作做出具体安排。 

《指导意见》要求，全校各级党组织要深入开展刘金海案件剖析工作，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，为开展好以案促改工作打下基础。在此基础上，围绕案件反映出的问题，针对本单位权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，梳理出岗位廉政风险点清单；认真查摆本单位日常学习、思想教育、体制机制、监督检查和执纪问责等方面的问题和漏洞，梳理出本单位问题清单。 

《指导意见》强调，问题查摆要注意和省委专项巡视整改、“两学一做”学习教育整改及推进两校区融合发展各项要求落实情况查摆结合起来。各级党组织要按照学校工作方案关于四个层级整改的不同要求，结合岗位廉政风险点清单、问题清单的梳理，制定出本单位整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人等具体要求，在此基础上形成台账，认真加以整改。整改工作要突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围公开。 

《指导意见》强调，要把完善制度作为整改落实的重中之重，紧盯刘金海案件暴露出来的制度漏洞，建立和完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正把权力关进制度的笼子。学校层面重点对照刘金海案件暴露出来的权力运行、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地建章立制。各二级单位要把本单位重点岗位的廉政风险点，作为完善制度的切入点和着力点，查漏补缺，对现有制度进行一次全面清理、修订、完善，全面堵塞制度漏洞。 

《指导意见》要求，各级党组织要通过召开专题民主生活会（或专题组织生活会）的形式，把严肃党内政治生活具体化，深入剖析案件，集体排查廉政风险点和存在的各种问题，梳理出本单位岗位廉政风险点清单、问题清单和制度建设清单，并按时上报校以案促改办公室。各级党组织负责同志作为本单位以案促改工作的第一责任人，要切实担负起责任，带头剖析案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束规范权力行使，带头整改突出问题。